Народное представительство

С 20 по 27 апреля в Приморском крае проводится неделя парламентаризма и местного самоуправления. Парламентаризм сегодня выражается в выборности представительных органов и разделении властей на три независимых ветви власти. Парламентаризм в новейшей истории России берет свое начало в начале XX века, в 1906 году приступила к работе Государственная Дума Российской империи первого I созыва. Название «дума» применялось для обозначения различных совещательных и представительных органов со времён Древней Руси. Современная история парламентаризма начинается с 1993 года, когда была принята Конституция Российской Федерации. Государственная Дума Российской Федерации первого созыва начала работу 11 января 1994 года. Сегодня начинания первых думских депутатов продолжают народные избранники уже седьмого созыва. В 2016 году своим депутатом в Государственную Думу Российской Федерации ханкайцы избрали Сергея Сопчука.

В Приморском крае заседание Думы Приморского края первого созыва состоялось 25 января 1995 года. Региональный парламент был переименован в Законодательное Собрание Приморского края в 2001 году. В Законодательном Собрании Приморского края шестого созыва интересы Ханкайского района представляют депутаты Сергей Кузьменко и Эдуард Цой.

Первое заседание муниципального комитета муниципального образования Ханкайский район было проведено 30 декабря 1996 года, и первым принятым нормативным документом был Устав района. В 2003 году муниципальный комитет района был переименован в Думу района. С 2005 года представительных органов в районе стало больше, так как были образованы сельские поселения и в каждом из них были избраны депутаты муниципальных комитетов. С 2015 года из семи сельских поселений Ханкайского муниципального района было образовано три поселения, соответственно в сентябре 2015 года были избраны депутаты Камень-Рыболовского, Ильинского и Новокачалинского сельских поселений. В 2020 году вместе с депутатами Думы Ханкайского муниципального района пятого созыва они заканчивают свою работу.

По праву считается, что сельский депутат – самый близкий народу человек. Он ежедневно видится со своими избирателями, «варится» в их проблемах. А менталитет у селян таков: раз мы за тебя проголосовали, будь добр, отвечай за нашу жизнь, решай все насущные вопросы. В данном случае очень важно понимать, что есть депутаты разного уровня и у каждого свои функции и возможности. Решение глобальных вопросов в виде изменения тарифов ЖКХ или увеличение пенсий находится в полномочиях федеральной власти, т.е. депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Вопросы медицины и образования способны решать депутаты Законодательного Собрания Приморского края, которые относятся к региональному уровню власти. Депутаты Думы района и муниципальных комитетов решают вопросы, которые связаны непосредственно с жизнью людей на территории района. Они являются, в первую очередь, связующим звеном между населением и властью исполнительно-распорядительной, а именно Администрацией района и администрациями сельских поселений. Депутаты Думы решают вопросы о выделении денежных средств на участие в государственных программах по обеспечению жителей водой, на ремонт дорог, а также школ, детских садов и спортивных объектов, вопросы принятия бюджета и Устава, генеральных планов и налогов, а также вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и муниципальным имуществом, и многие другие вопросы местного значения. В исключительном ведении депутатов муниципальных комитетов, помимо прочих, находятся вопросы благоустройства и культуры. Довольно часто от людей можно услышать фразу: «Вот, депутат ничего не сделал!». Депутат не может все сделать сам, отремонтировать тот же тротуар или заасфальтировать дорогу. Он может только поспособствовать и проконтролировать решение вопроса. Депутатская деятельность на уровне района и поселений является общественной нагрузкой и на неё у депутатов уходит порой очень много времени и сил. Депутат пишет запросы, ходит по кабинетам чиновников. И чиновники не всегда идут навстречу. Иногда один и тот же вопрос приходится поднимать по нескольку раз. Не редко депутатские запросы остаются без решения, поскольку у депутата нет реальных полномочий для влияния на властные структуры. Зачастую приходится решать проблемы своих избирателей на уровне личных ресурсов и контактов. И всё-таки сельский депутат – самый приближенный к народу представитель власти. Он живет непосредственно на территории, ежедневно встречается со своими избирателям, знает их проблемы. И самое важное к нему не надо записываться на прием за неделю, потому что можно запросто подойти на улице или позвонить по телефону. Но одно из главных направлений работы депутатов всех уровней сегодня является нормотворчество и это одно из самых важных направлений депутатской работы, поскольку своевременное принятие нормативных правовых документов является залогом нормального и правильного развития как федерального и краевого центров, так и муниципального района. Народный избранник должен не только иметь активную гражданскую позицию и желание «изменить мир», но должен обладать и определенными знания и жизненным опытом, которые бы позволили ему видеть объективную картину положения дел на территории района. И при принятии решений, голосуя «за» или «против», понимать принесут ли эти решения пользу всем жителям района и каковы будут их последствия.

Сегодня, число народных представителей в Ханкайском районе – 43 депутата (13 депутатов Думы района и 30 депутатов муниципальных комитетов сельских поселений), 31 марта 2020 года вступил в силу краевой закон «О Ханкайском муниципальном округе», в сентябре планируется провести выборы и интересы жителей округа будут представлять только 15 депутатов Думы Ханкайского муниципального округа. Думские депутаты останутся единственными представителями народа, которые будут избираться на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением округа. В этой ситуации очень важно ханкайцам сделать правильный выбор и голосовать за депутата, который сможет реально представлять ваши интересы во власти. Он, безусловно, должен обладать незаурядными личностными качествами, иметь активную гражданскую позицию, уровень образованности и профессионализма и конечно должен хорошо знать свой избирательный округ и быть близким и доступным для избирателей. От того, каким будет состав представительного органа Думы Ханкайского муниципального округа и будет зависеть, кто будет руководить новым муниципальным образованием – Ханкайский муниципальный округ, и как будут учитываться интересы всех его жителей.