Итоги деятельности за 1 квартал 2017 года

Управлением Росреестра по Приморскому краю (далее – Управление) подведены итоги деятельности за 1 квартал 2017 года сфере исполнения государственной функции по государственному земельному надзору.

С учетом введенного федеральным законодательством временного моратория на проведение проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства план проверок на 2017 год сформирован в ограниченном виде.

Всего в 1 квартале 2017 года на территории края проведено 350 проверок соблюдения земельного законодательства, основная часть из которых – в отношении граждан (328 или 93,7% от общего числа проведенных проверок). Их них:

- плановых – 232,

- внеплановых – 118 (в т.ч. по исполнению ранее выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований земельного законодательства – 89).

Кроме того, проведено 87 административных обследований объектов земельных отношений.

По результатам проведенных проверок и административных обследований выявлено 198 нарушений требований федерального земельного законодательства, т.е. нарушения выявлены по результатам практически каждого второго контрольно-надзорного мероприятия.

За нарушения, административная ответственность по которым предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлено 180 протоколов об административных правонарушениях, в т.ч.:

- 156 (или 86,6% от общего числа составленных) за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в т.ч. использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст. 7.1. КоАП РФ),

- 17 — за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ),

- 7 – за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, садоводства и огородничества в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ).

В связи с выявленными нарушениями должностными лицами Управления в 1 квартале текущего года выдано 123 предписания об устранении нарушений обязательных требований земельного законодательства 8 предостережений о недопущении нарушений земельного законодательства.

К административной ответственности привлечено 114 нарушителей.

Сумма наложенных административных штрафов составила 1,6 млн. руб., фактически взыскано 1,4 млн. руб. Для принудительного взыскания в структурные подразделения Управления ФССП России по Приморскому краю направлены постановления на общую сумму 0,5 млн. руб. (из штрафов, наложенных в 2016 году).

Кроме того, выявлено 102 административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, протоколы о которых направлены для рассмотрения в судебные органы, в т.ч.:

- 60 (или 58,8% от общего количества составленных) за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор (ч. 25 и 26 ст. 19.5. КоАП РФ),

- 27 – за неуплату административного штрафа в установленный срок (ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ),

- 15 — за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок (ст. 19.4.1. КоАП РФ).

Следует отметить, что штрафные санкции по административным правонарушениям довольно велики, установлена пропорциональная зависимость размера административного штрафа от кадастровой стоимости земельного участка (при её наличии).

 Так, например, за совершение таких наиболее распространенных нарушений земельного законодательства, как самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, размер административного штрафа может составить для граждан – до 100 тыс. руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – до 700 тыс. руб.

За нарушения, выразившиеся в неисполнении в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами органа государственного земельного надзора, административный штраф может составить для граждан – до 50 тыс. руб., а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – до 300 тыс. руб.